La insistenţele preşedintelui Ion Cîlea, angajaţii din Consiliul Judeţean Vâlcea au redactat un material prin care consilierii judeţeni sunt „rugaţi” să admită plângerile prealabile formulate de SC Matdan Service SRL (patron Daniel Matei) şi SC Galex Cosimex SRL (patron Ion Badea) împotriva Hotărârii nr. 87 din 28 decembrie 2012, referitoare la aprobarea programului de transport public judeţean de persoane prin curse regulate pe perioada 1 mai 2013 - 30 iunie 2019, în judeţul Vâlcea. Într-o notă internă din cadrul instituţiei se specifică faptul că la începutul anului 2013, operatorii de transport rutier SC Galex Cosimex SRL şi SC Matdan Service SRL s-au adresat Consiliului Judeţean Vâlcea cu plângerile prealabile, formulate, în conformitate cu prevederile din Legea contenciosului administrativ nr. 554/2004, privind revocarea Hotărârii nr. 87 din 28 decembrie 2012, prin care s-a aprobat programul de transport public judeţean de persoane prin curse regulate pe perioada 1 mai 2013 - 30 iunie 2019, în judeţul Vâlcea. Cele două societăţi de transport au solicitat revocarea actului administrativ doar în ceea ce priveşte traseul judeţean 021 „Drăgăşani - Băbeni - Ocnele Mari (Ocniţa)”, traseu, care aşa cum a fost inclus în programul de transport public judeţean de persoane prin curse regulate pe perioada 1 mai 2013 - 30 iunie 2019, în judeţul Vâlcea, s-ar suprapune peste alte trasee judeţene. Astfel, operatorul de transport rutier SC Galex Cosimex SRL a precizat în petiţia formulată că traseul judeţean 021 se suprapune în proporţie de 100% peste traseul judeţean 010 „Râmnicu Vâlcea - Ocnele Mari - Ocniţa - Slătioarele - Luncă” (fostul traseul judeţean 037 din cadrul programului de transport public judeţean de persoane prin curse regulate pe perioada 1 iunie 2008 - 30 iunie 2013, în judeţul Vâlcea) pe porţiunea Ocniţa - Râmnicu Vâlcea. Tot referitor la traseul judeţean 021 „Drăgăşani - Băbeni - Ocnele Mari (Ocniţa)”, operatorul de transport rutier SC Matdan Service SRL a precizat că, nu este acelaşi traseu cu vechiul traseu judeţean 039 „Drăgăşani - Băbeni - Ocniţa” din cadrul Programului de transport public judeţean de persoane prin curse regulate pe perioada 1 iunie 2008 - 30 iunie 2013, în judeţul Vâlcea, ci este un traseu nou care se suprapune în totalitate peste traseul judeţean 017 „Drăgăşani - Râmnicu Vâlcea”, (vechiul traseu judeţean 044 „Drăgăşani - Băbeni - Râmnicu Vâlcea”). Cu privire la solicitările operatorilor de transport rutier, Compartimentul Servicii de Transport Public Judeţean a precizat în data de 8 februarie 2013 că traseul judeţean 021 „Drăgăşani - Băbeni - Ocnele Mari (Ocniţa)” inclus în actualul program de transport, aprobat prin Hotărârea Consiliului Judeţean Vâlcea nr. 87 din 28 decembrie 2012 a existat şi în vechiul programul de transport public judeţean de persoane prin curse regulate pe perioada 1 iunie 2008 - 30 iunie 2013, în judeţul Vâlcea, purtând indicativul 039. Spre deosebire de traseul judeţean 039, actualul traseu 021, care are punct de plecare din Drăgăşani, nu mai traversează Pasarela Oltchim ca să ajungă la punctul terminal Ocnele Mari (Peniţa), ci intră în Râmnicu Vâlcea pentru ca de acolo să plece spre punctul terminal menţionat. Totodată, pentru actualul traseu 021 s-a mărit numărul de curse de la o cursă, cât exista în vechiul program de transport, la 7 curse, situaţie care s-a prevăzut şi pentru traseul judeţean 010 „Râmnicu Vâlcea - Ocnele Mari - Ocniţa - Slătioarele - Luncă”, numărul de curse al acestuia de 14, câte existau în vechiul program de transport, s-a mărit la 30 de curse în actualul program de transport. Modificarea vechiului traseul judeţean 039 în actuala formă a traseului judeţean 021, precum şi mărirea numărului de curse de la o cursă la 7 curse s-a propus de către SC Transmontana SA, prin adresele din 10 august 2012 şi 24 octombrie 2012, operator de transport rutier care execută serviciile de transport public judeţean de persoane prin curse regulate pe acest traseu, precum şi pe alte trasee judeţene. Traseul judeţean 017 „Drăgăşani - Râmnicu Vâlcea” aşa cum este prevăzut în actualul program de transport nu a suferit modificări având acelaşi număr de curse, respectiv 48.
Noul program de transport de persoane intră în vigoare abia de la data de 1 ianuarie 2014
Însă, ceea ce a provocat nemulţumirea operatorilor de transport rutier SC Galex Cosimex SRL şi SC Matdan Service SRL este că orele de plecare ale celor 7 curse care trebuie să se execute pe traseul judeţean 021 coincid cu orele de plecare la 7 curse din totalul de 48 de curse pe traseul judeţean 017 şi cu 3 curse din totalul de 30 de curse pe traseul judeţean 010. Mai mult, în actuala formă, traseul judeţean 021 se suprapune în întregime pe traseul judeţean 017, iar pe traseul 010, doar pe o porţiune între Gura Peniţei - Ocniţa, având aceleaşi staţii de îmbarcare si debarcare călători. Tot în 8 februarie 2013, Compartimentul Servicii de Transport Public Judeţean a precizat că nu poate modifica orele de plecare ale curselor care coincid, întrucât acestea sunt dispuse la interval de 20 de minute fiecare, iar din acest motiv a propus ca traseul 021 să revină la forma iniţială cum era prevăzut în programului de transport public judeţean de persoane prin curse regulate pe perioada 01 iunie 2008 - 30 iunie 2013. Operatorul de transport rutier SC Matdan Service SRL, ulterior înregistrării procedurii prealabile, a chemat în judecată pe calea contenciosului administrativ Consiliul Judeţean Vâlcea la Tribunal Argeş solictând instanţei: suspendarea parţială a executării Hotărârii Consiliului Judeţean Vâlcea nr. 87 din 28 decembrie 2013 a programului de transport public judeţean de persoane prin curse regulate pe perioada 01 mai 2013 - 30 iunie 2019, în judeţul Vâlcea aprobat prin actul administrativ menţionat şi a caietului de sarcini, doar în ceea ce priveşte traseul judeţean 021 „Drăgăşani - Băbeni - Ocnele Mari (Ocniţa)”; anularea parţială a executării Hotărârii Consiliului Judeţean Vâlcea nr. 87 din 28 decembrie 2013, a programului de transport public judeţean de persoane prin curse regulate pe perioada 1 mai 2013 - 30 iunie 2019, în judeţul Vâlcea aprobat prin actul administrativ menţionat şi a caietului de sarcini, doar în ceea ce priveşte traseul judeţean 021 „Drăgăşani - Băbeni - Ocnele Mari (Ocniţa)”; modificarea programului de transport public judeţean de persoane prin curse regulate pe perioada 1 mai 2013 - 30 iunie 2019 pentru traseul judeţean 021 „Drăgăşani - Băbeni - Ocnele Mari (Ocniţa)”, în sensul, menţinerii acestui traseu în forma din programul de transport comunicat Asociaţiei Transportatorilor Rutieri din 16 octombrie 2012, respectiv 60 km, 1 cursă, 1 mijloc de transport cu capacitate minimă 10 locuri şi care a fost afişat pe site-ul Consiliului Judeţean Vâlcea 30 de zile şi care corespunde cu vechiul traseu 039 şi să se modifice caietul de sarcini, în sensul, întocmirii acestuia pentru 1 cursă, 1 mijloc de transport şi care corespunde şi caietului de sarcini aferent traseului vechi. Această cerere formează obiectul dosarului nr. 3259/109/2013, cauză care se află, în prezent, în recurs la Curtea de Apel Piteşti, în urma promovării acestuia de SC Matdan Service SRL, împotriva încheieri de şedinţă din data de 17 mai 2013, pronunţată Tribunalul Argeş, privind respingerea primului capăt din acţiunea formulată, referitor la suspendarea actelor administrative atacate. În această cauză, având în vedere prevederile noului Cod de Procedură Civilă nu s-a stabilit termenul de judecată a recursului de Curtea de Apel Piteşti. Totodată, trebuie precizat că Hotărârea Consiliului Judeţean Vâlcea nr. 87 din 28 decembrie 2012, prin care s-a aprobat programul de transport public judeţean de persoane prin curse regulate pe perioada 1 mai 2013 - 30 iunie 2019, în judeţul Vâlcea nu a produs efecte juridice, deoarece vechiul program de transport public judeţean de persoane prin curse regulate pe perioada 1 iunie 2008 - 30 iunie 2011, în judeţul Vâlcea, aprobat prin Hotărârea nr. 69 din 18 aprilie 2008, s-a prelungit până la data de 31 decembrie 2013, potrivit Ordonanţei de Urgenţă a Guvernului nr. 30/2013, pentru prelungirea valabilităţii licenţelor de traseu şi a programelor de transport public judeţean. Mai mult, până în prezent, licitaţiile electronice, privind atribuirea traseelor judeţene din noul program de transport judeţean prin curse regulate, nu s-au organizat prin intermediul Centrului Naţional de Management pentru Societatea Informaţională şi astfel, efectuarea serviciilor de transport public judeţean de persoane prin curse regulate se face de către operatorii de transport rutier cărora li s-au atribuit traseele judeţene la licitaţiile electronice organizate la data de 30 mai 2008.
(Petre Coman)
Foto: publipro.ro
Web Design by DowMedia