EXCLUSIV – Ancheta unei sinecuri de 12 ani: Bogdan Lăstun, directorul general al CJ Vâlcea, membru ilegal în ATOP și beneficiarul a sute de mii de lei din bani publici

Un conflict de interese evident și o numire controversată. Cine răspunde pentru acest abuz?

O investigație realizată de Ziarul de Vâlcea scoate la iveală un caz grav de incompatibilitate și conflict de interese în cadrul Consiliului Județean Vâlcea. Protagonistul? Bogdan Lăstun, director general în CJ Vâlcea, care de peste 12 ani încasează ilegal indemnizații din calitatea sa de „reprezentant al comunității” în cadrul Autorității Teritoriale de Ordine Publică (ATOP) Vâlcea.

Numit formal în ATOP, Lăstun ar fi fost desemnat fictiv drept reprezentant al comunității locale, o calitate pe care nu o îndeplinește nici legal, nici moral. Și mai grav, acesta este persoana care întocmește documentația administrativă ce stă la baza constituirii ATOP – o instituție care, în teorie, ar trebui să funcționeze în mod independent de aparatul executiv al CJ.

Cum funcționează mecanismul: numire internă, bani publici, tăcere instituțională

ATOP este un organism consultativ, prevăzut de Legea 218/2002 privind organizarea și funcționarea Poliției Române, care funcționează pe lângă fiecare consiliu județean și este finanțat din bugetul acestuia. Scopul său este de a monitoriza și îmbunătăți activitatea structurilor de ordine publică în județ.

Conform legii, ATOP trebuie să includă:

• consilieri județeni,

• reprezentanți ai societății civile,

• reprezentanți ai Poliției și Jandarmeriei.

În mod flagrant, Bogdan Lăstun, angajat cu funcție executivă în CJ, a fost numit în ATOP ca reprezentant al comunității, o funcție rezervată persoanelor fără legături administrative directe cu CJ. Practic, CJ și-a desemnat propriul angajat să fie „câinele de pază” al altor instituții, încasând în acest proces o indemnizație lunară consistentă, estimată la peste 4.000 de lei.

Bani publici încasați ilegal

În cei peste 12 ani de activitate în ATOP, Lăstun ar fi încasat zeci de mii de lei anual, ceea ce, în total, însumează câteva sute de mii de lei proveniți din fondurile CJ Vâlcea. Toate acestea, în baza unei calități ilegale și în condiții de incompatibilitate flagrantă.

În componența actuală a ATOP figurează și alți apropiați ai conducerii politice a județului, desemnați în mod netransparent și fără o justificare solidă a „reprezentativității comunității”. Practic, ATOP s-a transformat într-un mecanism de recompensare politică și financiară, o „vacă de muls” din bugetul public.

Justiția sesizată: Urmează ancheta!

Surse apropiate anchetei susțin că autoritățile judiciare au fost sesizate în acest caz, fiind vizate mai multe persoane care au avut atribuții în constituirea ATOP în ultimul deceniu, inclusiv conducătorii ATOP. Dacă faptele se confirmă, toți cei implicați ar putea fi obligați să returneze sumele încasate nelegal, iar în unele cazuri s-ar putea ajunge și la dosare penale pentru abuz în serviciu, conflict de interese sau deturnare de fonduri.

ATOP – structură inutilă sau instrument politic?

Pe lângă problema legalității componenței ATOP, se ridică și întrebarea utilității acestei structuri. În ultimii ani, activitatea ATOP a fost aproape invizibilă pentru cetățeni, iar rapoartele sale sunt, în general, formale și lipsite de conținut. Cu toate acestea, membrii ATOP – desemnați pe criterii politice sau de fidelitate – primesc indemnizații lunare substanțiale, fără un aport real în bunul mers al ordinii publice.

Cine plătește pentru ilegalitate?

Cazul Bogdan Lăstun este mai mult decât un simplu abuz administrativ – este imaginea fidelă a unei administrații opace, care distribuie funcții și bani publici în cercuri restrânse, în dispreț față de lege și față de cetățean. Rămâne de văzut dacă autoritățile vor avea curajul să intervină și să tragă la răspundere pe cei vinovați.

Până atunci, zeci sau sute de mii de lei din bugetul județean continuă să ajungă în buzunarele celor care controlează sistemul din interior.

Acesta este un grafic estimativ cu sumele încasate anual de Bogdan Lăstun din calitatea sa de membru (ilegal) în ATOP Vâlcea, în perioada 2012–2025. Valoarea totală depășește 500.000 de lei, bani proveniți din bugetul Consiliului Județean Vâlcea.