Primarul Emilian Frâncu este AUTORUL legii „superimunităţii”, pe când era senator

• Cinci deputaţi USL de Vâlcea au votat pentru modificarea Codului Penal

Camera Deputaţilor a adoptat marţi un amendament prin care parlamentarii primesc imunitate faţă de anchetele procurorilor DNA. Codul Penal a fost modificat în aşa fel încât un parlamentar care a comis infracţiuni de serviciu, precum abuzul în serviciu, falsul, luarea de mită, traficul de influenţă, nu va mai fi anchetat de DNA. Odată intrată în vigoare această lege, ea va avea efect şi pe dosarele de corupţie aflate pe rolul instanţelor. Trebuie spus cu printre cei cinci parlamentari care au iniţiat în anul 2011 această propunere legislativă se numără şi... Emilian Frâncu, pe atunci senator PNL. Proiectul de lege a fost votat în plenul Camerei Deputaţilor. Legea a primit 240 de voturi pentru (PSD 122, PNL 73, UDMR 15, independenţi 15, PC 11, neafiliaţi 4). Împotrivă au votat 57 de deputaţi (32 PDL, 22 PPDD, 1 PC şi 2 neafiliaţi). Printre cei care au votat pentru această propunere legislativă se numără şi următorii deputaţi vâlceni: Vasile Bleotu (PSD), Cristian Buican (PNL), Constantin Rădulescu (PSD), Aurel Vlădoiu (PSD) şi Traian Dobrinescu (PNL). Comisia Juridică a Camerei Deputaţilor a avizat favorabil luni noaptea un proiect de lege care la prima vedere pare inofensiv. Este vorba de un proiect de lege care pune în acord Codul Penal cu decizia CCR de reincriminare a insultei şi calomniei. În Comisia Juridică însă, deputaţii jurişti au decis să modifice şi alte prevederi din Codul Penal. Astfel că una dintre modificările aduse este redefinirea funcţionarului public. Din definiţia funcţionarului public au fost scoşi senatorii şi deputaţii. „Sunt exceptaţi de la dispoziţiile art. 147, Preşedintele României, deputaţii şi senatorii, precum şi persoanele care îşi desfăşoară activitatea în cadrul unei profesii liberale, în baza unei legi speciale şi care nu sunt finanţaţi de la bugetul de stat, aceştia răspunzând penal, civil sau administrativ în conformitate cu dispoziţiile legilor speciale în baza cărora îşi desfăşoară activitatea,  precum şi cu dispoziţiile dreptului comun, cu respectarea prezentului alineat”, aşa sună amendamentul asumat de Comisia Juridică. Experţii judecători şi procurori au explicat că acest amendament are un efect devastator asupra funcţionării DNA. Practic, parlamentarii nu vor mai putea fi cercetaţi de DNA pentru infracţiunile de abuz în serviciu, trafic de influenţă, luare de mită comise în legătură cu funcţiile lor, au precizat pentru gândul experţii consultaţi. Spre exemplu, un ministru parlamentar care comite un abuz în servicu, un fals în acte nu va mai putea fi cercetat de DNA pentru că el este exclus din definiţia funcţionarului public iar în codul penal aceste infracţiuni sunt definite sub sintagma „fapta unui funcţionar public care...”. Un alt efect al acestui amendament este şi acela că dosare de corupţie care includ astfel de infracţiuni aflate pe rolul instanţelor vor fi închise de drept. Judecătorii vor fi nevoiţi să constate că infracţiunile pentru care au fost trimişi în judecată nu mai există. Dacă modificarea va fi aprobată, atunci dosare precum Zambaccian- Adrian Năstase, Ridzi - 2 Mai, sau cel al fostului deputat PDL Dan Păsat vor fi scoase de pe rolul instanţelor. Preşedintele Traian Băsescu a reacţionat, marţi seară, la modificările aduse Codului Penal, pe care le-a catalogat drept „dramatice”: „Modificările la Codul Penal sunt dramatice şi dărâmă 10 ani de muncă şi activitate a intituţiile anticorupţie. Politicienii se ridică deasupra legii”, a criticat şeful statului, adăugând că va retrimite în Parlament legea despre care consideră că lasă fără atribuţii ANI şi DNA. Tot Comisia Juridică a Camerei Deputaţilor a mai modificat şi articolul 74 din Codul Penal prin care spune că pentru un prejudiciu de 500.000 euro se poate aplica o simplă amendă, iar pentru un prejudiciu de 100.000 euro doar o sancţiune administrativă. În textul în vigoare cuantumurile pentru această prevedere erau de 50 respectiv 10 mii de euro. Comisia a ridicat astfel cuantumurile. Spre exemplu, un ministru care comite un abuz în serviciu care prejudiciază statul cu 500.000 euro acum se poate alege doar cu o amendă al cărei cuantum nu este stabilit în lege.  Amendamentul adoptat de comisie este următorul: „Dacă prejudiciul cauzat şi recuperat în aceleaşi condiţii este de până la 500.000 de euro, în echivalentul monedei naţionale, se aplică pedeapsa cu amendă. Dacă prejudiciul cauzat şi recuperat în aceleaşi condiţii este de până la 100.000 de euro, în echivalentul monedei naţionale, se aplică o sancţiune administrativă, care se înregistrează în cazierul judiciar”. Parlamentarii au modificat şi definiţia conflictului de interese din Codul Penal.

(Petre Coman)