Primăria orașului Ocnele Mari a încheiat pe 23 ianuarie 2025 un contract atipic pentru administrațiile locale din România: un „abonament lunar” la servicii de cadastru în valoare totală de 30.000 de lei, atribuit prin cumpărare directă în platforma SEAP.
Achiziția poartă titlul „Servicii lunare de cadastru”, iar furnizorul selectat este P.F.A. Rizea Ioana Marina, expert în cadastru, geodezie și cartografie, cu sediul în comuna Olanu, județul Vâlcea. Contractul, încheiat fără licitație, prevede plata a 2.500 de lei pe lună, timp de 12 luni, pentru un set de servicii care, potrivit descrierii din SEAP, includ:
consultări topografice și delimitări de hotar între persoane fizice și domeniul public/privat;
întocmirea schițelor cadastrale aferente punerilor în posesie;
elaborarea planurilor de amplasament pentru emiterea titlurilor de proprietate;
participarea la litigii de fond funciar prin măsurători cadastrale.
Deși administrațiile publice locale pot contracta servicii punctuale de cadastru pentru proiecte concrete, conceptul de abonament lunar, fără o listă clară de activități și obiective măsurabile, ridică semne de întrebare privind transparența și necesitatea achiziției.
Cu alte cuvinte, Primăria Ocnele Mari angajează, practic, un „cadastrolog de serviciu”, fără a specifica numărul de lucrări estimate sau suprafețele vizate. Achiziția este justificată vag: „în funcție de solicitările și necesitățile autorității contractante”.
Mai mult, întregul proces de cumpărare directă a fost finalizat în mai puțin de cinci ore, în aceeași zi: publicarea ofertei, acceptarea propunerii, răspunsul ofertantului și finalizarea contractului au avut loc toate pe 23 ianuarie 2025, între orele 10:34 și 14:50. Viteza cu care s-a derulat întregul proces ridică suspiciuni legate de o posibilă preselectare a ofertantului și o formalizare a unei decizii deja luate.
P.F.A. Rizea Ioana Marina este înregistrat în comuna Olanu, județul Vâlcea, și nu are site web public sau alte detalii de portofoliu vizibile în SEAP. Este neclar dacă această firmă a mai lucrat anterior cu instituții publice sau dacă a câștigat și alte contracte de acest tip în regiune.
În lipsa unor obiective clare și a unei planificări transparente a lucrărilor, contractul pare să funcționeze ca o formă mascată de externalizare continuă, fără control bugetar riguros. De altfel, nici în bugetul local al orașului Ocnele Mari pe anul 2025 nu apare, la prima vedere, o linie dedicată unor asemenea „abonamente” la servicii cadastrale.
Această practică ar putea crea un precedent periculos pentru alte primării: contracte lunare fără justificare detaliată, semnate rapid și fără competiție reală.
Ocnele Mari este un oraș mic din județul Vâlcea, afectat în trecut de probleme legate de alunecări de teren și relocări de proprietari. Astfel de situații pot necesita intervenții cadastrale, dar nu justifică neapărat o plată fixă lunară, în lipsa unor lucrări concrete planificate.
Web Design by DowMedia